Experți PISA, despre programul Guvernului: Apartenența la UE – o necesitate strategică impusă de mediul de securitate
Programul prezentat de premierul desemnat, Alexandru Munteanu, propune un model de securitate centrat pe cetățean și orientat spre integrarea europeană, constată Platforma pentru Inițiative de Securitate și Apărare (PISA). Potrivit organizației, succesul implementării acestuia va depinde de capacitatea statului de a transforma angajamentele declarative în acțiuni concrete, care să consolideze reziliența națională și să accelereze procesul de aderare la Uniunea Europeană.
Într-un context regional marcat de amenințări hibride și presiuni geopolitice, apartenența Republicii Moldova la familia europeană nu mai este prezentată ca un simplu obiectiv politic, ci ca o necesitate strategică impusă de mediul actual de securitate, precizează experții PISA. Fundamentând viziunea proeuropeană pe voința cetățenilor și pe imperativele de consolidare a statului ca actor predictibil și rezilient, integrarea europeană devine pilonul central al securității naționale.
„Guvernul își asumă promovarea imaginii Republicii Moldova ca stat pregătit pentru aderare și partener egal în arhitectura de securitate europeană. Această abordare răspunde atât nevoii de consolidare a coeziunii interne, cât și necesității de a contracara campaniile de dezinformare și tentativele de influență externă printr-o narațiune de securitate centrată pe valori europene și responsabilitate democratică”, se arată într-un comentariu al organizației.
Siguranța cetățeanului este plasată pe prim-plan. Programul propune măsuri de modernizare a infrastructurii de frontieră și de dezvoltare a capacităților de gestionare a crizelor, inclusiv prin operaționalizarea Centrului Național de Management al Crizelor. Iar pe dimensiunea reintegrării țării, se promovează un model de convergență graduală a regiunii transnistrene cu spațiul juridic și economic al Republicii Moldova.
„Accentul pe implicarea Uniunii Europene reflectă necesitatea unui sprijin extern pentru garantarea păcii și transformarea actualului format de menținere a păcii într-o misiune civilă, orientată spre securitatea umană și drepturile cetățenilor de pe ambele maluri ale Nistrului”, constată Platforma pentru Inițiative de Securitate și Apărare.
Experții PISA au mai evidențiat rolul modernizării Armatei Naționale pe componenta apărării și a creării unei culturi de securitate care să contribuie la reziliența statului. Cooperarea internațională menționată în program și participarea activă la inițiativele europene de securitate reflectă, potrivit experților, o reinterpretare strategică a neutralității în conformitate cu realitățile mediului actual de securitate.
Alexandru Munteanu este propunerea fracțiunii parlamentare a Partidului Acțiune și Solidaritate, majoritară în Parlament, la funcția de premier. Președinta Maia Sandu a semnat decretul privind desemnarea candidatului la funcția de prim-ministru pe 24 octombrie, după consultarea fracțiunilor parlamentare.
Programul „UE, Pace, Dezvoltare” a fost făcut public pe 28 octombrie și, potrivit premierului desemnat, este un program-cadru, care va fi completat ulterior cu măsuri exacte pe toate domeniile menționate. Modelul de securitate și pace este reflectat în capitolele: Coeziunea între maluri, Diplomația pentru pace și Apărarea capabilă.
Coeziune între maluri
Reintegrarea țării reprezintă o prioritate națională și o responsabilitate față de toți cetățenii Republicii Moldova. Prin politici coerente și orientate spre oameni, ne asumăm să consolidăm încrederea, să menținem pacea și stabilitatea, precum și să oferim locuitorilor de pe malul stâng al Nistrului acces la servicii publice de calitate și la oportunități egale. În același timp, vom urmări ca de beneficiile apropierii Republicii Moldova de Uniunea Europeană să se bucure și cetățenii și companiile din regiunea transnistreană. Liniile de acțiune prioritare în acest sens vor fi:
- Menținerea păcii, securității și previzibilității pe ambele maluri ale Nistrului, asigurarea unei politici de reintegrare coerente și de convergență treptată în spațiile juridic, economic, vamal, fiscal, social, informațional și politic al Republicii Moldova.
- Oferirea serviciilor publice calitative, nediscriminatorii și accesibile locuitorilor din raioanele de est ale țării, acoperind întreg spectrul de necesități (social, umanitar, sănătate, educație, energetică, documentare a populației, activități economice etc.) și continuarea proiectelor de dezvoltare și de consolidare a încrederii.
- Depunerea eforturilor pentru implementarea standardelor în sfera respectării și protecției drepturilor omului pe malul stâng al Nistrului și în mun. Bender.
- Fortificarea și sporirea rolului Uniunii Europene pe dimensiunea transnistreană pentru a stimula aplicarea uniformă și deplină a legislației naționale armonizate pe întreg teritoriul țării.
- Întreprinderea acțiunilor diplomatice și politice pentru minimalizarea riscurilor militare legate de regiunea transnistreană și transformarea forțelor de menținere a păcii într-o misiune civilă internațională.
Diplomație pentru pace
Într-un context internațional marcat de transformări profunde și provocări complexe, Republica Moldova trebuie să promoveze o politică externă inteligentă, echilibrată și responsabilă, orientată spre consolidarea păcii, stabilității și prosperității. Astfel, diplomația moldovenească are menirea de a apăra interesele naționale prin dialog constructiv, cooperare multilaterală și parteneriate strategice durabile, contribuind astfel la securitatea regională și la dezvoltarea economică a țării, prin:
- Consolidarea parteneriatelor strategice bilaterale, aprofundarea relațiilor cu vecinii, țările membre ale Uniunii Europene și întreg spațiul Euro-Atlantic, precum și regiuni prioritare din Asia Centrală, de Sud-Est și Orientul Mijlociu, în vederea sprijinirii dezvoltării economice și fortificării securității.
- Creșterea oportunităților cooperării multilaterale în cadrul organizațiilor internaționale și regionale, precum ONU, Consiliul Europei și OSCE valorificând pe deplin aceste platforme pentru promovarea intereselor naționale, reintegrarea țării, atragerea investițiilor și consolidarea democrației, precum și diminuarea provocărilor globale în domeniul schimbărilor climatice.
- Alinierea diplomației la nevoile Diasporei și extinderea rețelei de servicii consulare moderne, accesibile și eficiente. Sprijinirea comunităților moldovenești din străinătate prin proiecte culturale, educaționale și economice, întărirea legăturii cu statul și crearea condițiilor favorabile pentru revenirea acasă.
Apărare capabilă
Pentru consolidarea securității naționale, este esențial ca Republica Moldova să dispună de o armată modernă, profesionistă și bine dotată, capabilă să răspundă eficient provocărilor contemporane. În acest sens, o apărare demnă presupune investiții în oameni și echipamente, dar și cultivarea unei culturi naționale de reziliență și securitate. Totodată, considerăm că sunt necesare perfecționarea sistemului de pregătire militară, precum și consolidarea cooperării interinstituționale și internaționale. Principalele direcții de acțiune preconizate sunt:
- Creșterea atractivității serviciului militar, prin îmbunătățirea condițiilor de activitate, consolidarea garanțiilor sociale și promovarea unei cariere militare atractive.
- Perfecționarea sistemului de educație, instruire și cercetare militară, pentru formarea continuă a personalului și promovarea inovației tehnologice și doctrinare.
- Întărirea rezilienței naționale și a culturii de securitate, prin promovarea spiritului de apărare, creșterea implicării cetățenilor și dezvoltarea mecanismelor de răspuns la amenințări convenționale și hibride.
- Eficientizarea cooperării interinstituționale în cadrul sistemului național de apărare, pentru un răspuns coerent și coordonat la amenințările complexe, inclusiv de natură hibridă.
- Accelerarea transformării și modernizării capabilităților militare ale Armatei Naționale, prin adaptarea structurilor, dotărilor și proceselor la cerințele mediului de securitate contemporan.
- Extinderea cooperării internaționale în domeniul apărării, participarea sporită la misiuni internaționale de menținere a păcii, în vederea dezvoltării capacităților operaționale a Armatei Naționale.
- Integrarea graduală în arhitectura de securitate europeană, folosind armonizarea cadrului normativ, adoptarea standardelor comune și angajarea activă în inițiativele europene din cadrul Politicii de Securitate și Apărare Comune.
După consultările cu fracțiunile parlamentare din 29 octombrie, premierul desemnat Alexandru Munteanu va cere vineri, 31 octombrie, votul Parlamentului pentru învestirea Guvernului și susținerea programului guvernamental propus.
CITIȚI ȘI:
