Republica Moldova europeană: UE, Consiliul Europei și Alexandru Munteanu la Bruxelles

Prim-ministrul Alexandru Munteanu efectuează cea de-a doua sa vizită oficială externă la Bruxelles, capitala Europei, în perioada luni-marți, 17-18 noiembrie. Premierul are programate întrevederi cu înalți oficiali ai Uniunii Europene și va ține marți un discurs la forumul intitulat Summitul European de Afaceri.
Mai exact, Alexandru Munteanu va discuta cu președinta Comisiei Europene, Ursula Von Der Leyen, cu președintele Consiliului European, Antonio Costa, cu șefa diplomației europene Kaja Kallas, precum și Marta Kos, comisara europeană pentru Extindere.
Premierul va ține apoi un discurs la Summitul European de Afaceri, care marchează cea de-a 25-a aniversare a acestuia. Evenimentul va oferi o platformă de dialog pentru a identifica soluțiile necesare Uniunii Europene pentru a rămâne reziliență, inovatoare și competitivă la nivel global în contextul situației geopolitice. Premierul va participa la eveniment împreună cu Eugen Osmochescu, ministrul Dezvoltării Economice și Digitalizării.
Vizita lui Alexandru Munteanu la Bruxelles vine după ce R. Moldova a preluat, începând de luna aceasta și până în mai 2026, președinția rotativă a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei. Obiectivele președinției Chișinăului au fost prezentate vineri, 14 noiembrie, la Strasbourg, de către ministrul de Externe, Mihai Popșoi.
Vizita lui Alexandru Munteanu la Bruxelles este ultimul act diplomatic european al Chișinăului înainte de o posibilă participare a Maiei Sandu la Consiliul European (întâlnirea la vârf a liderilor din UE) de peste exact o lună, în 17-18 decembrie.
Ce este Consiliul Europei?
Pentru mulți numele tuturor acestor structuri europene pot stârni confuzie, mai alese sunt atât de asemănătoare (din neglijența birocratică a fondatorilor): „Consiliul Europei”, „Consiliul European”, „Consiliul Uniunii Europene”… Iată schematic rolurile lor respective:
Consiliul Europei, a cărui președinție tocmai a fost preluată pentru șase luni de Republica Moldova, nu face parte din Uniunea Europeană. Este o organizație interguvernamentală ale cărei obiective, printre altele, sunt apărarea drepturilor omului, promovarea diversității culturale a Europei și combaterea problemelor sociale, precum discriminarea rasială și intoleranța.
Consiliul Europei are astăzi 46 de state membre, inclusiv cele 27 de state membre ale Uniunii Europene. Sediul său este Palais de l' Europe din Strasbourg. Rusia nu mai face parte din această organizație din 16 martie 2022, din pricina invaziei sale asupra Ucrainei, care a început pe 24 februarie.
Fondată în 1949, una dintre primele sale realizări a fost elaborarea Convenției Europene a Drepturilor Omului. Ulterior, a fost înființată Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Consiliul Europei le oferă cetățenilor mijloacele de a-și afirma drepturile prevăzute în convenție, atunci când acestea nu sunt respectate în țara lor, de propriile lor guverne.
Ce este Consiliul European?
Consiliul European („summit-ul european, reuniunea liderilor celor 27 de țări din UE) s-a născut din practica inițiată în 1974, de a reuni în mod regulat șefii de stat și de guvern ai țărilor membre ale Uniunii Europene. Această practică a fost consacrată în Actul Unic European în 1986, iar Consiliul European a devenit instituție oficială a UE în 2009, odată cu Tratatul de la Lisabona.
Astăzi, Consiliul European reunește toți liderii europeni de cel puțin două ori pe semestru, în martie, iunie, octombrie și decembrie, fără a lua în calcul reuniunile extraordinare, care s-au înmulțit în timpul crizei economice sau pe tema Brexit-ului. Reuniunile Consiliului European sunt numite și „summituri europene”. Ultimul anul acesta va avea loc la Bruxelles, pe 17-18 decembrie, cu participarea probabilă a Maiei Sandu în calitatea de șef de stat al unei țări candidate.
Deciziile comune sunt luate prin consens în urma negocierilor dintre statele membre, negocieri care au loc cu mult înainte de summit. Consiliul European oferă Uniunii „impulsul necesar dezvoltării ei” și definește „orientările politice generale”. Împreună, șefii de stat sau de guvern definesc prioritățile și calendarul construcției europene.
Președintele Consiliului European (în prezent portughezul Antonio Costa, care l-a succedat pe belgianul Charles Michel) este numit de statele membre pentru un mandat reînnoit de doi ani și jumătate.
Consiliul UE este prezidat pe rând de fiecare stat membru pentru o perioadă de șase luni. Actualmente, președinția rotativă e deținută de Danemarca. România, intrată în UE în 2007, a deținut președinția în prima jumătate a anului 2018. La rândul ei, odată intrată în UE, Republica Moldova va trebui probabil, în funcție de anul primirii, să mai aștepte, deoarece președinția Consiliului este repartizată alfabetic.
Ce este Consiliul Uniunii Europene?
Consiliul UE, numit și „Consiliu” sau „Consiliul de Miniștri al UE”, este o instituție a Uniunii Europene, la fel ca Parlamentul European și Comisia Europeană.
Reprezintă guvernele statelor membre ale UE și reunește miniștrii acestora pe domenii de competență (Finanțe, Politică Externă etc.). Aceștia din urmă sunt responsabili, împreună cu Parlamentul European, de modificarea și adoptarea legilor europene.
Consiliul UE constă din zece formațiuni: „Afaceri generale”, „Afaceri externe ”, „Afaceri economice și financiare”, „Agricultură și pescuit ”, „Competitivitate”, „Educație, tineret și cultură”, „Ocuparea forței de muncă, politică socială, sănătate și consumatori”, „Mediu”, „Justiție și afaceri interne” și „Transporturi, telecomunicații și energie”.
CITIȚI ȘI: