Blocaj la Chișinău: Primarul Ceban și consilierii PAS, dispute privind salariile și cheltuielile municipale. Cazul a ajuns la CNA
Criza bugetară de la Chișinău se adâncește, în timp ce reprezentanții Primăriei și consilierii municipali ai Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS) se acuză reciproc de ilegalități și blocaje administrative.
Executivul capitalei susține că fracțiunea PAS din Consiliul Municipal Chișinău (CMC) blochează ajustarea bugetului și pune în pericol plata salariilor, primelor anuale și a compensațiilor pentru profesori și alți angajați publici. La rândul lor, consilierii PAS afirmă că banii pentru prime și salarii, alocați de Guvern, pot fi valorificați printr-o dispoziție a primarului Ion Ceban. Totuși, acesta încearcă să „legalizeze”, prin votul CMC, cheltuieli „ilegale” de peste 200 de milioane de lei, motiv pentru care PAS a depus o sesizare la Centrul Național Anticorupție pe 25 noiembrie.
Primăria acuză PAS de „blocaj ilegal” și „intimidare politică”
Reprezentanții Primăriei Chișinău acuză fracțiunea PAS din CMC că blochează ilegal ajustarea bugetului municipal, ceea ce împiedică plata salariilor, a primelor anuale, a resurselor energetice și a compensațiilor pentru tinerii specialiști.
Șefa Direcției Generale Finanțe, Olesea Psenițchi, a respins argumentele Ministerului Finanțelor și ale PAS, potrivit cărora fondurile ar putea fi distribuite prin dispoziția primarului. Potrivit funcționarei, această procedură se aplică exclusiv transferurilor aprobate prin hotărâri de Guvern, nu și celor stabilite prin lege.
„Prin poziția Ministerului Finanțelor, este prezentată doar o parte din cadrul legal și lasă impresia că primarul general poate introduce orice transfer salarial printr-o simplă dispoziție, indiferent de natura alocației. În realitate, articolul 27 alineatul 2 din Legea nr. 397 privind finanțele publice locale se referă exclusiv la transferuri repartizate prin alte acte normative decât Legea bugetului de stat, adică prin hotărâri de Guvern”, a spus ea.
Psenițchi a precizat că fondurile vizate nu au fost alocate prin hotărâre de Guvern, ci prin modificarea Legii bugetului de stat: „Atunci când alocațiile sunt aprobate prin lege, includerea lor în bugetul municipal se poate face doar prin decizia Consiliului Municipal Chișinău, și nu prin dispoziția primarului. Legea este clară și nu poate fi interpretată selectiv. (...) Există și un precedent recent care confirmă exact acest lucru. Prin decizia Consiliului Municipal Chișinău nr. 8-7 din 17 octombrie 2025, consilierii municipali ai fracțiunii PAS au votat includerea în buget a sumelor aprobate prin Legea nr. 188 din 10 iulie 2025, acceptând atunci 436.8 mii de lei. Așadar, aceeași procedură legală trebuie aplicată și acum. Altfel nu poate fi”, a spus Olesea Psenițchi.
„Spectacol politic și intimidare”
Consilierul primarului general, Victor Pruteanu, a acuzat, la rândul său, consilierii PAS de „sabotaj” și „intimidare politică”, criticând sesizarea depusă la CNA.
„Ieri, în sala Consiliului Municipal Chișinău, am văzut profesori care au venit în speranța că problema o să fie soluționată. Oameni cu 10, 20, 30 de ani de experiență, dedicați copiilor, școlii, cu emoții în ochi, cu încredere că problema lor o să fie rezolvată. Din păcate, în loc de dialog și soluții, ei au asistat la un show politic, la sabotarea, de fapt, a ședinței. Iar astăzi, doi consilieri municipali de la partidul de guvernare, PAS, au mers și au depus o sesizare la Centrul Național Anticorupție. Acest gest transmite clar că ei folosesc instrumente clasice de intimidare, cu intenția de a transforma problema oamenilor, de fapt o problemă administrativă și legală, într-un spectacol politic”, a declarat Pruteanu.
Potrivit aceleiași surse, legea este clară: dacă transferurile sunt aprobate prin lege, ele trebuie aprobate prin Consiliul Municipal Chișinău, indiferent de orientarea politică sau de tensiunile din ședințe. În acest context, consilierul a anunțat că Primăria va sesiza instituțiile internaționale acreditate în Republica Moldova, precum și Congresul Autorităților Locale, pentru ca acestea să ia atitudine față de ceea ce el a numit „acțiuni de spectacol politic și intimidare” la adresa autorităților locale și a funcționarilor.
PAS sesizează CNA
Fracțiunea PAS din Consiliul Municipal Chișinău a depus o sesizare la Centrul Național Anticorupție (CNA) privind posibile abuzuri și încălcări ale Legii finanțelor publice locale comise de primarul Ion Ceban și executivul Primăriei. Formațiunea susține că municipiul funcționează de un an fără un buget aprobat, iar în această perioadă primarul ar fi gestionat orașul printr-un buget provizoriu emis prin dispozițiile sale, efectuând cheltuieli suplimentare de peste 200 de milioane de lei fără aprobarea CMC.
Președinta fracțiunii PAS în CMC, Zinaida Popa, afirmă că proiectul propus consilierilor urmărea „legalizarea unor sume deja cheltuite ilegal”.
„Primarul încearcă să-și legalizeze peste 200 de milioane de lei cheltuiți în afara bugetului provizoriu. Este o tentativă clară de a forța Consiliul Municipal să acopere abuzurile comise în administrarea banilor publici”, a punctat Popa.
Consiliera PAS a mai subliniat că legislația bugetară nu permite rectificarea unui buget neaprobat și nici validarea unor cheltuieli făcute în afara cadrului legal: „Nu putem susține un proiect ilegal. Apărăm legea și transparența, nu interesele unui primar care vrea să-și creeze condiții confortabile pentru încă un an fără buget aprobat.”
PAS din CMC cere CNA să investigheze urgent modul în care au fost folosiți banii municipali și să identifice persoanele responsabile.
Formațiunea precizează că Chișinăul are nevoie de un buget real și de administrare legală, „nu de manipulări și încercări de acoperire a unor cheltuieli ilegale”.
Amintim că tentativa de a aproba ajustarea bugetului municipal a eșuat la ședința Consiliului Municipal Chișinău din 24 noiembrie, în urma unui scandal. Fracțiunea PAS din CMC a părăsit ședința, acuzându-l pe primarul Ion Ceban că încearcă să pună presiune pe consilieri pentru a „justifica cheltuieli ilegale”.
De cealaltă parte, consilierii Mișcării Alternativa Națională (MAN), formațiunea creată de primar, au acuzat PAS de sabotarea procesului decizional și de riscul de a lăsa angajații municipali, inclusiv profesorii, fără salariile pentru luna noiembrie și fără premiile de sfârșit de an.
Ședința CMC a fost întreruptă și urmează să fie reluată pe 25 noiembrie.
Între timp, Ministerul Finanțelor a transmis că alocările suplimentare aprobate prin rectificarea bugetului de stat sunt suficiente pentru a acoperi integral atât plățile salariale, cât și premiile aferente angajaților din instituțiile municipale de învățământ din Chișinău.
Pentru acceptarea transferurilor este suficientă o dispoziție a primarului capitalei.
