Zelenski dezvăluie proiectul complet al planului de pace în 20 de puncte, susținut de Ucraina și SUA
După săptămâni de negocieri, Ucraina și Statele Unite au pregătit un proiect revizuit al planului de pace pentru a pune capăt războiului de amploare declanșat de Rusia. Planul inițial, alcătuit din 28 de puncte și care, în esență, împingea Ucraina spre capitulare, a fost refăcut într-un cadru de 20 de puncte. Președintele Volodimir Zelenski l-a prezentat pentru prima dată jurnaliștilor pe 23 decembrie, scrie publicația The Kyiv Independent.
În plus, a fost elaborat un proiect de garanții de securitate tripartite între Ucraina, SUA și Europa, precum și un acord bilateral de garanții de securitate între Ucraina și Statele Unite. Un alt document dintre Kiev și Washington vizează cooperarea economică și a fost descris drept „foaia de parcurs pentru prosperitatea Ucrainei”. „Am făcut progrese semnificative în direcția finalizării documentelor”, a declarat Volodimir Zelenski.
Statele Unite urmează să transmită proiectul planului compus din 20 de puncte Moscovei pe 24 decembrie. Dacă va fi aprobat, documentul final va trebui semnat de liderii Ucrainei, SUA, Europei și Rusiei. Deocamdată nu este clar cine va semna din partea europeană.
Încetarea focului ar urma să înceapă imediat după semnarea acordului. Pentru ca documentul să intre în vigoare, acesta trebuie ratificat de Parlamentul Ucrainei și/sau susținut de populație printr-un referendum care ar putea avea loc în termen de 60 de zile.
Până în prezent, Ucraina și SUA nu au ajuns la un acord asupra a două puncte majore ale planului revizuit - punctele 12 și 14 - care vizează controlul asupra Centralei Nucleare Zaporojie, ocupată de Rusia, și controlul asupra regiunii Donbas, devastată de război din 2014. De asemenea, documentul nu menționează aspirațiile Ucrainei de a adera la NATO.
The Kyiv Independent publică proiectul potențialului plan de pace format din 20 de puncte, elaborat de Ucraina și SUA, prezentat și parafrazat de președintele Ucrainei:
Planul de pace în 20 de puncte
Semnatarii confirmă că Ucraina este un stat suveran.
Documentul reprezintă un acord deplin și necondiționat de neagresiune între Rusia și Ucraina. Va fi instituit un mecanism de monitorizare a liniei de conflict, utilizând supravegherea prin satelit cu sisteme fără pilot, pentru detectarea timpurie a încălcărilor.
Ucraina va primi garanții de securitate.
Dimensiunea Forțelor Armate ale Ucrainei va rămâne de 800.000 de militari în timp de pace.
SUA, NATO și statele europene semnatare vor oferi Ucrainei garanții de tip „Articolul 5”. Se aplică următoarele prevederi:
A) Dacă Rusia invadează Ucraina, va fi lansat un răspuns militar coordonat, iar toate sancțiunile globale împotriva Rusiei vor fi reintroduse.
B) Dacă Ucraina invadează Rusia sau deschide focul asupra teritoriului rus fără provocare, garanțiile de securitate devin nule. Dacă Rusia deschide focul asupra Ucrainei, garanțiile intră în vigoare.
C) SUA urmau să primească compensații pentru oferirea garanțiilor de securitate (această prevedere a fost eliminată).
D) Acordurile bilaterale de securitate deja semnate între Ucraina și aproximativ 30 de state rămân în vigoare.
Rusia va formaliza poziția de neagresiune față de Europa și Ucraina în toate legile și documentele necesare, care vor fi ratificate de Duma de Stat.
Ucraina va deveni membră a Uniunii Europene la o dată clar stabilită și va beneficia de acces preferențial pe termen scurt pe piața europeană. „În prezent, momentul aderării Ucrainei este un subiect de discuție bilaterală între SUA și Ucraina, fără confirmare europeană deocamdată”, a declarat Zelenski. „Aderarea la UE este, de asemenea, o garanție de securitate pentru noi, de aceea vrem să stabilim o dată - de exemplu, 2027 sau 2028”.
Ucraina va primi un pachet global de dezvoltare, detaliat într-un acord separat, care va acoperi mai multe domenii economice:
A) Crearea unui fond de dezvoltare pentru investiții în industrii cu creștere rapidă, inclusiv tehnologie, centre de date și inteligență artificială.
B) SUA și companiile americane vor colabora cu Ucraina pentru investiții comune în restaurarea, modernizarea și operarea infrastructurii de gaze, inclusiv conducte și depozite.
C) Reconstrucția zonelor afectate de război, cu accent pe refacerea și modernizarea orașelor și cartierelor rezidențiale.
D) Dezvoltarea infrastructurii va fi o prioritate.
E) Extinderea extracției de minerale și resurse naturale.
F) Banca Mondială va oferi un pachet special de finanțare pentru accelerarea acestor eforturi.
G) Va fi instituit un grup de lucru la nivel înalt, inclusiv numirea unui expert financiar de talie mondială în calitate de administrator al prosperității, care va supraveghea implementarea planului strategic de redresare.
Vor fi create mai multe fonduri pentru refacerea economiei Ucrainei, reconstrucția regiunilor afectate și soluționarea problemelor umanitare, cu scopul de a mobiliza 800 de miliarde de dolari - costul estimat al pagubelor provocate de războiul Rusiei.
Ucraina va accelera negocierile pentru un acord de liber schimb cu SUA.
Ucraina își reafirmă angajamentul de a rămâne stat non-nuclear, în conformitate cu Tratatul de Neproliferare a Armelor Nucleare.
Controlul asupra Centralei Nucleare Zaporojie și refacerea Hidrocentralei Kahovka. Washingtonul propune ca centrala să fie operată în comun de Ucraina, Rusia și SUA, fiecare controlând 33%, cu SUA în rol de principal supraveghetor. Ucraina se opune controlului rus și propune ca centrala să fie gestionată de un consorțiu SUA–Ucraina, în care 50% din energia produsă să revină teritoriilor controlate de Kiev, iar SUA să decidă distribuția restului de 50%. „Pentru ca toate acestea să funcționeze în siguranță, centrala, orașul Enerhodar și Hidrocentrala Kahovka trebuie demilitarizate”, a declarat Zelenski.
Ucraina și Rusia vor introduce cursuri școlare care să promoveze înțelegerea și toleranța între culturi și să combată rasismul și prejudecățile. Ucraina va adopta regulile UE privind toleranța religioasă și protecția limbilor minorităților.
În regiunile Donețk, Luhansk, Zaporojie și Herson, linia pozițiilor militare la data semnării va fi recunoscută drept linie de front de facto.
A) Vor fi stabilite mișcările de trupe necesare pentru încheierea războiului și pentru eventuale „zone economice libere”, cu retragerea trupelor ruse.
B) Rusia trebuie să-și retragă trupele din părțile ocupate ale regiunilor Dnipropetrovsk, Nikolaev, Sumî și Harkov pentru ca acordul să intre în vigoare.
C) Forțe internaționale vor fi desfășurate de-a lungul liniei de front pentru monitorizarea implementării acordului.
D) Părțile se angajează să respecte Convențiile de la Geneva din 1949 și protocoalele adiționale, inclusiv drepturile universale ale omului.
Rusia și Ucraina se angajează să nu folosească forța pentru a modifica aranjamentele teritoriale și să soluționeze disputele pe cale diplomatică.
Rusia nu va obstrucționa utilizarea fluviului Nipru și a Mării Negre de către Ucraina în scopuri comerciale. Un acord maritim separat va garanta libertatea navigației, iar limba Kinburn va fi demilitarizată.
Va fi creat un comitet umanitar care va asigura:
A) Schimb de prizonieri „toți pentru toți”;
B) Eliberarea tuturor civililor reținuți, inclusiv a copiilor și prizonierilor politici;
C) Măsuri pentru reducerea suferinței victimelor conflictului.
Ucraina trebuie să organizeze alegeri prezidențiale cât mai curând posibil după semnarea acordului.
Acordul va avea caracter juridic obligatoriu. Implementarea va fi monitorizată de Consiliul Păcii, prezidat de Donald Trump. Ucraina, Europa, NATO, Rusia și SUA vor face parte din acest mecanism. Încălcările vor duce la sancțiuni.
Încetarea focului va intra în vigoare imediat după ce toate părțile vor fi de acord cu înțelegerea.
CITIȚI ȘI:
Mark Rutte avertizează că securitatea Europei depinde de forța Ucrainei
Kremlinul: Majoritatea propunerilor discutate la Miami „nu vor fi acceptabile” pentru Rusia
Președintele ucrainean vrea să se consulte cu aliații europeni, după negocierile cu SUA de la Miami
Serviciile secrete americane: Putin vrea să cucerească părți din Europa și țări membre NATO
