Corespondență Dan Alexe | „Consiliul pentru Pace” al lui Trump și lipsa lui de legitimitate din perspectiva UE
„Consiliul pentru Pace”, creat și promovat de Donald Trump, și-a desfășurat reuniunea inaugurală joi, 19 februarie, la Washington. Creată inițial pentru a lansa discuții privind viitorul Fâșiei Gaza, instituția condusă de Donald Trump, deși teoretic directorul este fostul premier britanic Tony Blair, își propune acum să se impună ca o alternativă la ONU.
Din consiliul înființat de Donald Trump, criticat de mai mulți lideri europeni, fac parte în momentul de față aproximativ 25 de state, iar 11, printre care România și un reprezentant al Uniunii Europene, vor fi prezente la Washington în calitate de observatori.
A spune că Donald Trump nu este unanim popular în Uniunea Europeană ar fi o subestimare. Cu tarifele sale vamale, amenințările, batjocurile la adresa europenilor, iar acum dorința de a rivaliza cu instituțiile internaționale, președintele SUA a impus o nouă provocare celor 27 de state membre ale UE. Acest lucru a determinat unele capitale, inclusiv Parisul, Londra și Madridul, să refuze invitația de a participa. Altele, precum Belgia, Danemarca și Luxemburgul, pur și simplu nu au primit nici măcar o invitație de la Washington (deși, într-o primă etapă, Belgia a fost confundată cu Bielorusia).
Documentul fondator dă tonul: să avem „curajul de a ne desprinde de abordările și instituțiile care au eșuat prea des”, adică ONU. Asta pune în evidență întrebarea formulată de diplomați și legislatori în UE: de ce participă Comisia la o inițiativă la care multe capitale europene au refuzat să adere? Comisia nu a primit un mandat pentru aceasta din partea țărilor membre, iar participarea sa riscă să legitimeze un forum care ar putea marginaliza Națiunile Unite. Chiar și serviciul juridic al Consiliului European și-a exprimat îngrijorarea cu privire la obligația Comisiei de a respecta dreptul internațional.
Pe deasupra, mulți dintre invitați și participanți nu au nicio legătură directă cu Orientul Mijlociu. Majoritatea statelor UE stau departe — la fel ca și Vaticanul, după ce Papa Leon al XIV-lea a declarat marți că situațiile de criză ar trebui lăsate în seama ONU. În schimb, SUA nu a trimis un reprezentant la conferința donatorilor de la Bruxelles din luna noiembrie, iar Autoritatea Palestiniană a fost exclusă din procesul decizional la nivel înalt din cadrul Consiliului pentru Pace al lui Trump.
Participanții și „observatorii” din UE
Lipsa de legitimitate internațională a „Consiliului” lui Donald Trump nu împiedică administrația SUA să aibă admiratori printre statele membre ale UE. Un loialist dintre cei mai fideli, Viktor Orbán nu a ezitat din start să accepte invitația, anunțând-o public în ianuarie, la Forumul Economic Mondial de la Davos. Și dacă mai exista vreo îndoială cu privire la sprijinul său pentru proiectul lui Trump, prim-ministrul ungar a risipit-o participând direct la ceremonia de semnare a cartei care a instituit oficial Consiliul.
O altă țară membră a UE a aderat direct la instituție: Bulgaria. Dar chiar și Comisia Europeană a mers joi la Washington în calitate de „observator”, reprezentată de croata Dubravka Šuica, comisar european pentru Mediterana. Bruxelles-ul rămâne însă prudent, punând oarecum la îndoială, cu jumătate de gură, „domeniul de aplicare, guvernanța și compatibilitatea cu Carta ONU” ale Consiliului pentru Pace al lui Trump.
Un lucru este sigur: Comisia nu se va alătura instituției ad-hoc a lui Trump. Însă această măsură de precauție nu este suficientă pentru a limita tensiunile din Parlamentul European. Grupul Socialiștilor și Democraților, de pildă, este îngrijorat de faptul că prezența croatei Dubravka Šuica la Washington poate dăuna angajamentului UE față de dreptul internațional. O altă sursă de tensiune între cei 27: Comisia Europeană nu s-a consultat cu țările membre înainte de a accepta invitația, ceea ce îi face pe unii să se teamă că europenii ar putea părea dezbinați în fața Washingtonului.
Un alt observator european a răspuns afirmativ: Italia, care nu-și ascunde legăturile strânse cu Donald Trump. Ministrul de externe Antonio Tajani a călătorit la Washington. Pentru alții, în sfârșit, un refuz s-a arătat a fi imposibil. România, care de asemenea nu a aderat oficial la Consiliu, participând doar ca observator, precum Cipru, Grecia, Italia și Comisia UE, a fost reprezentată de președintele Nicușor Dan (numit „prim-ministru” de Donald Trump).
Încă o situație în care Uniunea Europeană nu a știut să avanseze în mod coordonat, coerent și unitar.
