Apel public al ONG-urilor pentru drepturile omului: „Păstrați competențele PCCOCS în investigarea cauzelor de tortură”
Mai multe organizații neguvernamentale pentru drepturile omului cer păstrarea competenței Procuraturii pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS) în urmărirea penală a infracțiunilor de tortură. Într-un apel public adresat Parlamentului, Procuraturii Generale, Ministerului Justiției și altor autorități publice, semnatarii susțin că transmiterea acestor competențe procuraturilor teritoriale ar provoca investigații viciate.
Mai exact, societatea civilă este îngrijorată de modificarea propusă în proiectul de lege nr. 148 din 6 mai 2026, prin care formele agravate de tortură sunt luate de la PCCOCS și transferate procuraturilor teritoriale.
Concomitent, proiectul modifică Legea cu privire la Procuratură, prin eliminarea referinței exprese la combaterea torturii.
Semnatarii susțin că transferul de competențe încalcă obligația statului de a desfășura anchete efective și imparțiale, consacrată în art. 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și în articolele 12 și 13 din Convenția ONU împotriva torturii.
„Plasarea anchetelor la procuraturile teritoriale ar genera un viciu structural de imparțialitate, fiindcă procurorii teritoriali colaborează zilnic cu subdiviziunile Poliției și ale Administrației Naționale a Penitenciarelor din care provin, de regulă, autorii faptelor”, se arată în apel.
În Republica Moldova, există o impunitate persistentă în cauzele de tortură, susțin semnatarii apelului public.
De exemplu, studiul Centrului de Resurse Juridice din Moldova, publicat în decembrie 2022, indică o rată medie a achitărilor în primă instanță de 50% sau de aproximativ 15 ori peste media națională.
Durata medie a judecării unei cauze de tortură în toate cele trei grade de jurisdicție ajunge la șase ani. Doar 4 - 5 la sută dintre plângerile de rele tratamente ajung la trimiterea în judecată.
Solicitările celor 11 ONG-uri adresate autorităților naționale:
- Prima vizează excluderea articolului IV din proiect și păstrarea redacției actuale a art. 9 alin. (5) din Legea nr. 3/2016;
- A doua privește reformularea articolului III punctele 11 și 13, cu menținerea trimiterii la art. 166¹ alin. (3) și (4) din Codul penal în competența PCCOCS;
- A treia se referă la consolidarea, prin măsuri instituționale și bugetare distincte, a capacităților PCCOCS și ale Secției combatere tortură din cadrul Procuraturii Generale;
- A patra cere publicarea unei analize de impact a modificărilor propuse, anterior adoptării oricărei intervenții asupra regimului de competență.
Apelul este semnat de Promo-LEX, Amnesty International Moldova, Centrul de Resurse Juridice din Moldova, Act for Involvement, Centrul de Politici și Reforme, Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii „Memoria”, Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova, Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare, Ambasada Drepturilor Omului, Centrul de Informații „GENDERDOC-M” și Inițiativa Pozitivă.
CITIȚI ȘI:
