Promo-LEX: Candidații din Găgăuzia, promovați prin pagini anonime și reclame online
Aproape 53 de mii de lei ar fi fost cheltuiți pentru promovarea candidaților la funcțiile de bașcan și deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei înainte de startul oficial al campaniei electorale. Estimările se regăsesc în primul raport al Misiunii Promo-LEX de observare a alegerilor din 15 noiembrie, care semnalează, de asemenea, posibile cazuri de utilizare a resurselor administrative, promovare prin pagini anonime și distribuire coordonată a mesajelor în mediul online.
„Misiunea a estimat cheltuieli de cel puțin 21.568 de lei pentru funcția de bașcan și de 13.128 de lei pentru Adunarea Populară în etapa desemnării și înregistrării, însumând 34.696 de lei. Separat, pentru perioada anterioară desemnării au fost estimați 18.282 de lei, în totalitate pentru promovarea lui Fiodor Gagauz. Astfel, cheltuielile estimate totalizează cel puțin 52.978 de lei”, se arată în raportul Promo-LEX.
Calculele includ publicitatea, spoturile, transportul, organizarea evenimentelor și valoarea muncii voluntarilor. Promo-LEX precizează că a utilizat tarife minime și a luat în calcul doar activitățile observate direct.
Deși au fost identificate resurse financiare folosite pentru promovare, până la 13 octombrie niciun concurent nu raportase cheltuieli electorale. Totodată, doar 14 dintre cei 92 de candidați independenți la funcția de deputat în Adunarea Populară anunțaseră deschiderea contului special cu destinația „Fond electoral”.
Posibile utilizări ale resurselor administrative
Observatorii Promo-LEX au documentat 14 cazuri care ar putea fi calificate drept utilizare a resurselor administrative în scop electoral.
Printre acestea se numără asumarea meritelor pentru investiții publice, folosirea canalelor instituționale pentru promovarea candidaților și implicarea funcționarilor sau a aleșilor locali în activități cu tentă electorală.
De exemplu, raportul menționează redistribuirea sumei de 1.53 de milioane de lei între circumscripții în perioada electorală și promovarea candidaturii primarului Oleg Garizan pe pagina oficială a Primăriei Copceac.
„Monitorizarea a identificat promovarea candidaților prin intermediul influencerilor, al paginilor anonime și al reclamelor sponsorizate. Pagina 'Omega Jurnal' a difuzat cel puțin 24 de reclame în limba rusă în favoarea lui Fiodor Gagauz, iar pagina 'pravda.md' și conturile prezentatoarei Nina Dimoglo au promovat constant candidatura acestuia. Potrivit datelor Meta, administratorii paginii 'Omega Jurnal' ar fi localizați în Indonezia și Ucraina. Au fost observate acțiuni coordonate în beneficiul Ivannei Koksal, precum și materiale publicate de pe conturi fără autori declarați, îndreptate împotriva lui Alexandr Stoianoglo”, au constatat observatorii.
Misiunea a mai semnalat distribuirea coordonată a unor mesaje despre presupusa „lichidare a autonomiei”, suprimarea limbii ruse și a identității culturale, pretinsa ingerință a Uniunii Europene și ilegitimitatea alegerilor. Narativul privind lichidarea autonomiei ar fi fost distribuit de cel puțin 70 de conturi, acumulând 7.444 de reacții, 3.154 de comentarii și 1.428 de distribuiri.
Promo-LEX le recomandă autorităților electorale să monitorizeze atât spațiul online, cât și pe cel offline, pentru a identifica implicarea terților, comportamentul inautentic coordonat și impactul acestora asupra procesului electoral.
Alegeri organizate în baza legislației naționale
Raportul Promo-LEX acoperă perioada 3 iulie – 13 octombrie și cuprinde o analiză a organizării scrutinului, a înregistrării candidaților, a finanțării campaniei, a activității organelor electorale și a posibilelor încălcări.
Organizația atrage atenția asupra faptului că alegerile din 15 noiembrie sunt primele scrutine regionale organizate integral în baza Codului electoral național, Comisia Electorală Centrală având rolul de organ electoral ierarhic superior, alături de Consiliul Electoral Central al Găgăuziei.
În baza acestui raport, Promo-LEX anunță că va transmite o solicitare Parlamentului în vederea armonizării legislației privind statutul juridic special al Găgăuziei cu prevederile Codului electoral, precum și recomandarea de a clarifica procedura de constatare a vacanței funcției de bașcan.
Bugetul aprobat pentru organizarea alegerilor este de 13.6 milioane de lei, cea mai mare parte a fondurilor fiind destinată remunerării personalului electoral și achitării indemnizațiilor.
Alegerile pentru funcția de bașcan al Găgăuziei sunt programate pentru 15 noiembrie. În aceeași zi, locuitorii autonomiei îi vor alege și pe cei 35 de deputați din Adunarea Populară a Găgăuziei.
În competiția electorală s-au înscris 135 de candidați: 42 sunt desemnați de partide politice (31.1%), iar 93 candidează independent (68.9%).
Alegătorii își vor putea exprima opțiunea în cadrul a 67 de secții de votare.
Potrivit datelor din Registrul de Stat al Alegătorilor, în UTA Găgăuzia erau înregistrați, la 9 septembrie,129.243 de cetățeni cu drept de vot.
CITIȚI ȘI:
