Chișinăul cere perioade de tranziție în negocierile cu UE. Ce se va întâmpla cu facilitățile fiscale și medicamentele după aderare
Republica Moldova solicită Uniunii Europene mai mult timp pentru a aplica unele reguli europene după aderare, astfel încât întreprinderile să își poată adapta activitatea, iar cetățenii să nu fie afectați de schimbări bruște. Printre domeniile vizate se numără facilitățile fiscale acordate companiilor, inclusiv celor din sectorul IT, sprijinul oferit unor sectoare economice și autorizarea medicamentelor. În total, în pozițiile de negociere pentru două grupuri de capitole au fost identificate 11 solicitări privind perioadele de tranziție.
Perioadele de tranziție ar permite Republicii Moldova să devină membră a Uniunii Europene fără să fie obligată să aplice imediat, în anumite domenii, toate cerințele europene. Acestea nu înseamnă renunțarea la reguli, ci stabilirea unor termene suplimentare pentru implementarea lor, în funcție de dificultățile și costurile identificate.
„O perioadă de tranziție nu este o exceptare sau o derogare de la standardele sau legislația Uniunii Europene, este mai degrabă o extindere a timpului, a perioadei de timp pentru care noi solicităm să ne aliniem la aceste standarde. Adică, încercăm pentru acele domenii pentru care astăzi fie nu suntem pregătiți pentru că este nevoie de investiții, fie că avem nevoie să pregătim agenții economici, fie că avem nevoie să pregătim mecanisme, să dezvoltăm sisteme, să cerem un pic mai mult timp pentru aceasta”, a explicat secretara de stat a Guvernului pentru Integrare Europeană, Rodica Crudu, în cadrul emisiunii „Paralela 47” de la Radio Moldova.
Facilitățile fiscale pentru companii ar putea fi menținute temporar
Una dintre solicitările Chișinăului vizează sprijinul acordat de stat anumitor întreprinderi. În prezent, unele afaceri beneficiază de condiții fiscale preferențiale sau alte măsuri de susținere, care vor trebui ajustate la regulile europene privind concurența și ajutorul de stat.
De asemenea, autoritățile încearcă să evite eliminarea bruscă a acestor avantaje, pentru a le permite beneficiarilor să își reorganizeze activitatea fără pierderi economice majore.
„Spre exemplu, sub această solicitare intră Moldova IT Park, ca acel sprijin fiscal pentru întreprinderile mici și mijlocii și facilitățile fiscale de care beneficiază rezidenții acestui parc, care, după cum știm, sunt contribuabili importanți la bugetul de stat, și ne propunem să menținem aceasta. Un alt exemplu este măsura de sprijin pentru dezvoltare regională, pentru energie, pentru inovare”, a declarat secretara de stat.
Totuși, aceste condiții nu ar urma să fie păstrate nelimitat. La expirarea termenelor convenite, mecanismele de susținere vor trebui să respecte integral legislația europeană. Durata perioadelor solicitate pentru aceste facilități nu a fost precizată în interviu.
Cinci ani suplimentari pentru autorizarea medicamentelor
Un alt domeniu sensibil este piața farmaceutică. Republica Moldova solicită o perioadă de cinci ani pentru adaptarea procedurilor prin care medicamentele sunt aprobate pentru comercializare. Măsura ar viza atât produsele deja înregistrate în țară, cât și pe cele care vor intra ulterior pe piață.
Guvernul invocă riscul ca trecerea imediată la noile cerințe să provoace dificultăți în aprovizionare, cu efecte asupra disponibilității și costului tratamentelor.
„O analiză pe care noi am realizat-o este că, dacă nu oferim timp suficient, am putea la un moment dat să avem o insuficiență de medicamente pe piață, respectiv asta ar însemna o cerere mai mare, prețuri mai ridicate, asta ar însemna un impact asupra societății, asupra oamenilor”, a explicat Rodica Crudu.
Solicitările formulate de Chișinău privind perioadele de tranziție nu sunt aprobate automat. Pentru fiecare domeniu, autoritățile trebuie să demonstreze de ce aplicarea imediată a normelor europene ar crea dificultăți și ce măsuri vor întreprinde pentru a le depăși.
„Orice solicitare de perioadă de tranziție vine să fie însoțită de un dosar de fundamentare care începe cu descrierea contextului actual, potențialul lui impact în cazul în care nu avem această perioadă de tranziție și un calendar foarte clar de pași pe cum îi întreprindem până la expirarea acestei perioade de tranziție”, a precizat secretara de stat.
Prin urmare, durata și condițiile acestor aranjamente vor depinde de negocierile cu statele membre ale UE, iar Republica Moldova va trebui să prezinte dovezi și un plan realist pentru fiecare solicitare.
Precizăm că Republica Moldova și-a propus să finalizeze negocierile tehnice de aderare până în 2028. Procesul de aderare cuprinde 33 de capitole de negocieri, grupate în șase clustere. Republica Moldova a deschis, pe 13 octombrie, Clusterul 2 – Piața internă și Clusterul 3 – Competitivitate și creștere incluzivă, în cadrul celei de-a patra Conferințe Interguvernamentale R. Moldova - UE de la Luxemburg.
Până acum, R. Moldova a deschis primul cluster, Valori fundamentale, pe 15 iunie, și Clusterul 6, Relații externe, pe 14 iulie. Rămân de deschis Clusterul 4, Agenda verde și conectivitate sustenabilă, și Clusterul 5, Resurse naturale, agricultură și coeziune.
Pe 28 octombrie, Republica Moldova va primi foaia de parcurs pentru aderarea la UE, alături de Ucraina, Muntenegru și Albania.
CITIȚI ȘI:
