Expert: „Dacă ne propunem finalizarea negocierilor de aderare la UE până în 2028, trebuie să închidem opt - nouă capitole anual”
Republica Moldova intră într-o etapă nouă a procesului de aderare la Uniunea Europeană, după ce la Bruxelles au fost lansate, pe 17 martie, negocierile tehnice pe ultimele trei clustere. Deși decizia politică privind deschiderea oficială a negocierilor întârzie, experții susțin că această etapă pregătitoare este esențială pentru a nu pierde timp și pentru a accelera procesul atunci când va exista consens la nivelul statelor membre.
„Negocierile tehnice, informale, înseamnă că Republica Moldova cunoaște deja toate criteriile de referință pentru cele 33 de capitole, rezultate din procesul de screening. Aceste criterii sunt, de fapt, un set de priorități clare pe care trebuie să le îndeplinim pentru a închide negocierile pe capitole. În aceste sesiuni cu Comisia Europeană, sunt clarificați indicatorii, termenele și acțiunile concrete. Practic, aceasta este munca propriu-zisă de negociere”, a declarat Iulian Groza, directorul executiv al Institutului pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), la emisiunea „Zi de Zi” de la Radio Moldova.
Această etapă, deși neoficială din punct de vedere politic, permite Chișinăului să avanseze substanțial în pregătiri și să reducă timpul necesar ulterior.
„Negocierile rămân informale până la decizia Consiliului Uniunii Europene, care în prezent este blocată. Totuși, acest mecanism de ‘front-loading’ ne permite să nu pierdem timp. Atunci când va exista decizia politică, Republica Moldova va fi deja pregătită, iar negocierile vor putea fi deschise și închise într-un ritm mult mai accelerat”, a explicat Groza.
În paralel, autoritățile trebuie să mențină ritmul reformelor, inclusiv pentru a valorifica sprijinul financiar oferit de Uniunea Europeană.
„Validarea a 24 din 26 de reforme a permis debursarea a circa 200 de milioane de euro. Acum, este esențial ca aceste fonduri să fie direcționate către investiții care generează creștere economică și valoare adăugată. În același timp, mai avem peste 100 de măsuri care trebuie realizate până în 2027”, a mai spus expertul.
În opinia lui Groza, miza pentru acest an este una ambițioasă - nu doar lansarea formală a negocierilor, ci și închiderea unui număr semnificativ de capitole.
„Dacă ne propunem finalizarea negocierilor până în 2028, atunci trebuie să menținem un ritm de aproximativ opt - nouă capitole închise anual. Este un calendar foarte ambițios și necesită un efort coordonat din partea tuturor instituțiilor”, a punctat Iulian Groza.
Decizia politică vine la final, dar pregătirea este acum
Fostul negociator-șef al României pentru aderarea la UE, Vasile Pușcaș, susține că această etapă tehnică este, în realitate, fundamentul întregului proces de aderare.
„Decizia politică, să știți, este necesară mai ales la finalizarea fiecărui capitol și, în mod special, la finalizarea definitivă a negocierilor de aderare, care se concretizează în tratatul de aderare la Uniunea Europeană. Dar, până acolo, munca este în mare parte tehnică. În această etapă, echipele de negociere de la Chișinău au posibilitatea să-și structureze o poziție cât mai clară a Republicii Moldova și să o coreleze cu celelalte capitole de negociere”, a declarat fostul negociator-șef al României, Vasile Pușcaș, la emisiunea „Zi de zi”.
Negocierile nu pot fi tratate izolat, fiecare capitol fiind strâns legat de alte domenii.
„Chiar dacă fiecare capitol este luat individual în negociere, pe parcursul negocierii interconectarea între acestea își face locul. De exemplu, atunci când negociam agricultura, eram în conexare cu jumătate din celelalte capitole. De aceea, negociatorii au nevoie de această interconectare”, a menționat Vasile Pușcaș.
În același timp, succesul procesului depinde atât de reformele interne, cât și de relația constantă cu statele membre ale Uniunii Europene.
*„Extinderea este un proces bazat pe merit, dar fiecare stat membru judecă inclusiv modul în care a evaluat capitolul respectiv Comisia Europeană. De aceea, sigur că echipele de negociere se concentrează pe relația și lucrul efectiv cu Comisia Europeană, dar finalizarea aparține statelor membre. De aceea, răspunsul meu este: să mergi împreună cu monitorizările tehnice, dar în același timp și pe consultări politice și tehnice cu statele membre”, a punctat Pușcaș.
Experiența României arată că unele capitole pot fi dificile, însă contextul Republicii Moldova ar putea permite un parcurs mai rapid.
„România a fost într-o situație total diferită. A avut o economie foarte complexă, extinsă și negocierile au fost foarte dificile. Pentru noi a fost dificil capitolul de concurență, precum și agricultura și mediul. Republica Moldova este într-o altă situație și, din acest motiv, poate să avanseze mult mai repede decât a făcut România”, a precizat expertul.
În acest proces, este extrem de necesar ca beneficiile integrării să fie resimțite direct de cetățeni.
„De pe acum trebuie insistat pe instrumentele structurale și de dezvoltare regională în așa fel încât Republica Moldova să aibă capacitatea de absorbție a fondurilor europene și să creeze locuri de muncă bune în țară. Dacă aceste beneficii vor fi percepute de cetățeni, sunt absolut sigur că nu se va întâmpla același fenomen cum s-a întâmplat în România sau Polonia”, a punctat Pușcaș.
Precizăm că Republica Moldova a lansat, pe 17 martie 2026, negocierile tehnice pe ultimele trei clustere de capitole de aderare la Uniunea Europeană - Competitivitate și creștere incluzivă, Agenda verde și Resurse, coeziune economică, teritorială și socială.
În prezent, negocierile acoperă toate cele șase grupuri și toate cele 33 de capitole ale acquis-ului comunitar.
CITIȚI ȘI:
